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冬季防疫物资保障方案

时间：2024-08-03 14:04:39 阅读全文下载本文

冬季防疫物资保障方案（精选5篇）

为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的冬季防疫物资保障方案（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

冬季防疫物资保障方案（精选5篇）1

1总则

1. 1编制目的

为有效应对突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件，使物资保障工作小组能够按照县政府新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组指令保证应急状态下的药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备、调度和保障供应，维护市场秩序，建立切实有效的宏观调控机制，确保全县人民医疗防疫、卫生健康储备物资安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1. 2编制依据

依据《高台县突发公共事件总体应急预案》、《高台县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》等法律法规和规定。

1. 3等级划分

本预案所称突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急状态，是指因突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件或者其他疫病，引起药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资供求关系突变，在一定范围内出现群众大量集中抢购、物资脱销断档、价格大幅度上涨等物资市场急剧波动的状况。

按照药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资应急的严重性、可控性和影响范围，我县疫情物资应急状态划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，预警信号分别以红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1. 3. 1特别重大（Ⅰ级）：全县疫情应急物资市场供应极度紧张，群众集中成批抢购，物资供需极不平衡，部分区域疫情应急物资脱销，主要疫情应急物资价格在一周内比照日常价格持续上涨100％以上，疫情应急物资供应量连续两天超过日正常供应量两倍以上，部分网点出现脱销。

1. 3. 2重大（Ⅱ级）：疫情应急物资市场供应十分紧张，群众抢购，并出现恐慌，全县出现疫情物资供需很不平衡，主要疫情应急物资价格在一周内比照日常价格持续上涨50%以上，疫情应急物资供应量在监测周期内连续两天超过日正常供应量一倍以上，疫情应急物资库存低于安全库存。

1. 3. 3较大（Ⅲ级）：市场疫情应急物资供应趋于紧张，群众争购，市场不稳定，局部出现一般性的疫情应急物资供需不平衡，主要疫情应急物资在一周内比照日常价格持续上涨20%-50%，疫情应急物资供应量在监测周期内连续两天超过正常日供应量50%以上。

1. 3. 4一般（Ⅳ级）：县内两个以上乡（镇）出现疫情物资应急状态，并可能引发较大区域出现疫情应急物资市场波动，需要县政府采取应急措施处置的情况。

1. 4适用范围

本预案适用于我县行政区域内发生的需要由县级政府部门负责处置的疫情应急物资安全事件应对工作。

2组织体系

2. 1县疫情物资保障小组

成立高台县疫情物资保障小组，由县发改局局长任组长，副组长由县财政局、县商务局、县卫生健康局、县市场监管局、县工信局、县医保局等部门和单位主要负责同志组成，各成员单位设联络员一名。县疫情物资保障小组在县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组的统一领导下，具体负责组织协调应急药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备、调度和保障供应，维护市场秩序。

2. 3成员单位主要职责

2. 3. 1县发展和改革局：负责组织协调应急药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备、调度。

2. 3. 2县财政局：负责拨付药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备应急经费，并监督实施。

2. 3. 3县商务局：负责开展市场监测分析，对全县各商业网点疫情物资的储备、交易及清洁消毒活动进行检查、统计分析，提高储备能力。

2. 3. 4县卫生健康局：负责全县医药卫生企事业单位药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的储备需求情况分析上报工作。负责所需应急药品、医疗器械、防护用品、测试剂等物资的储备。

2. 3. 5县市场监管局：负责加强对疫情急需物资市场的监管，依法打击违法经营行为，维护市场秩序。

2. 3. 6县工信局：负责药品、医疗器械和防护用品、测试剂的全面储备管理工作，组织、协调各通信运营企业为疫情应急处置提供通信保障工作。

2. 3. 7县医保局：执行上级医疗保障部门药品、医用耗材、医疗服务项目和医疗服务设施等医保目录、支付标准和收费等政策，实行动态调整机制。建立价格信息监测和信息发布制度。

2. 4应急联动机制

鉴于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控事件社会影响大，情况变化快，县疫情物资保障应急管理小组应及时向有关方面通报情况，沟通信息。通过召开紧急联席会议、专题会议、信息快报等形式，与各方面紧密联系，建立有效的应急联动机制。

3预警监测

3. 1市场监测与报告

各成员单位要加强对职责范围疫情物资市场动态的实时监测分析。特别要加强对药品、医疗器械和防护用品、测试剂等物资的跟踪监测，出现异常情况随时报告。

3. 2预警

县疫情物资保障小组是全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件引发疫情应急物资市场异常波动的接警、报警和处警机构。对监测、收集、接收到的各类监测信息，要及时组织分析、汇总，并在第一时间报告县疫情防控领导小组。

当监测、收集、接到新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件信息并确认后，县疫情物资保障管理小组要按照县疫情防控领导小组的要求，依照预案做好应急准备。根据事态进展，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，千方百计防止事态扩展，努力将事件对可能造成的危害减少到最低程度。

3. 3应急状态确定与发布

当疫情防控安全事件已经发生，尚未达到Ⅳ级标准时，由县政府发布Ⅳ级预警信息；超过Ⅳ级预警标准但尚未达到Ⅲ级标准时，由县政府发布级Ⅳ预警信息的同时，立即报请市政府发布相应级别的预警信息。

4应急响应

4. 1应急响应程序

4. 1. 1

出现疫情应急物资市场异常波动时，县疫情物资保障应急管理小组要迅速采取措施稳定市场。确认出现疫情物资应急状态时，立即向县政府报告有关情况，最迟不得超过1小时，经县政府同意后，启动相应级别的疫情防控应急预案，作出应急反应，并向市政府报告。

4. 1. 2县疫情物资保障应急管理小组在应急状态下，要按照规定的信息报送时间及时收集、汇总、报告有关情况，并与小组成员单位保持密切联系，深入疫情应急物资市场调查，及时分析、综合情况，并向县委、县政府和县疫情防控领导小组报告。

……此处隐藏6772个字……、缓冲病房、提升医护人员防护等级措施，及妥善做好应急救治工作。对超出本院实际医疗技术水平的高危重患者，积极进行科内、院内及院前救治，及时转诊上级医疗机构救治，

4、医疗救治活动后，对相关工作区域内诊疗用品、医疗设备、环境物表等进行终末消毒；若收治的患者新冠病毒核酸检测为阳性，应立即上报七星区卫健委，并根据实际情况和调情防控要求封闭相关病区、区域以至全院，做好相关人员的管控工作，积极配合做好后续流行病学调查和核酸检测工作。

四、预案终止

事件的隐患或相关危险因素被消除，根据评估结果决定预案终止响应。

五、责任与奖惩

应急处置工作实行责任追究制，对应急管理工作中有失职、渎职行为的有关责任人给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

冬季防疫物资保障方案（精选5篇）5

为指导各地进一步做好应急状态下重点人群医疗服务保障工作，根据省应急指挥部医疗救治组印发的《xx省应对大规模奥密克戎疫情医疗服务保障方案》（x疫指医疗组函〔2022〕162号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、主要目的

认真汲取大规模奥密克戎疫情应急处置期间重点人群医疗服务难以得到有效保障等深刻教训，结合前期我市5.09疫情应急处置经验，充分预估全市可能发生的大规模奥密克戎疫情暴发导致大面积区域封控管控乃至全域静态管理等极端情况，统筹防控力量，规范处置流程，指导各地做好急危重症、血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿等重点人群医疗服务保障工作，维护正常就医秩序，尽最大努力保障群众健康权益，坚决打赢疫情防控歼灭战。

二、政策依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医疗服务管理满足群众基本就医需求的通知》《国务院联防联控机制综合组关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》《国务院联防联控机制医疗救治组关于进一步加强疫情防控期间医疗服务保障工作的通知》《国务院联防联控机制综合组关于精准做好医疗机构疫情处置有关工作的通知》等有关法律法规和政策文件。

三、处置原则

坚持人民至上、生命至上，按照“市级统筹、属地负责、分区分级、高效规范、强化感控”的原则，根据疫情防控实际情况，完善应急状态下医疗服务管理运行机制，落实差异化医疗服务管理措施，根据不同患者医疗需求进行分类救治，统筹做好疫情防控和正常医疗服务保障工作，严禁以疫情防控为由推诿、拒收、延误患者合理的医疗救治，切实保障人民群众生命安全。

四、组织构架

（一）成立工作专班。

在常态化疫情防控状态下，各地要组织对辖区内血液透析、肿瘤放化疗、孕产妇、新生儿、需定期输血治疗、严重精神疾病患者等重点人群进行全面摸底统计并登记造册，于每月5日前对重点人群信息（见附件1）进行动态更新，并将重点人群数据汇总表（见附件2）报送市应急指挥部医疗救治组。

发生大规模疫情后，各地要迅速组织卫生健康、公安、街道办（乡镇）、社区（村组）、医疗机构等单位成立封管控区域重点人群医疗服务保障工作专班，在前期已建台账的基础上，进一步做好重点人群的深入摸排，精准掌握相关情况包括所患疾病、就医需求、常用药品、日常接诊的医疗机构等信息，畅通救治渠道，统筹做好患者转运、车辆调度、秩序维护、物资保障等重点工作，做到责任到人，确保各项医疗服务保障措施得到有效落实。

（二）组建两级医疗救治网络。

根据疫情防控形势等实际情况，紧急建立“临时医疗点-非新冠定点医院”两级医疗救治网络。

1.临时医疗点。

统筹辖区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全科医生等专业技术人员，根据封控管控区域面积、人口规模、疾病类型、交通条件等情况，依托街道党政办公室、社区（村）党群服务中心、便民服务中心等建立临时医疗点，原则上每5000-10000人设置1个临时医疗点（见附件3）。

每个临时医疗点安排1名有经验的全科或内外科医生、1名护士、1辆救护车或专用车辆进行24小时驻点保障。

及时与封控区、管控区内居民建立联系，告知其就诊流程（见附件4、5），为封控区有需求的居民提供上门医疗服务，为管控区居民提供驻点医疗服务，重点开展健康咨询、健康监测、常见病慢性病诊疗和健康保健服务。

经评估确需外出就医的，按有关规定规范转运到非新冠定点医院就诊。

2.非新冠定点医院。

根据地理位置、人口分布、交通条件、专科特点、技术能力等情况，原则上指定1家救治实力强的二级以上医疗机构作为封控管控区域重点人群非新冠疾病救治定点医院（见附件6），并指定1家后备定点医院，在定点医院因特殊原因无法承担职责时，履行定点医院职责，定点医院（含后备）要安排具有5年及以上临床经验的主治以上医师成立救治专班，重点保障心梗、脑卒中、创伤、中毒等急危重症以及血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿、严重精神疾病患者等重点人群医疗救治，必要时统筹协调市级医院相关专家团队成建制接管病区。

各地应在应急响应启动后6小时内将重点人群非新冠定点医院信息通过多种渠道向社会公开，对外公布的热线电话要确保24小时畅通，引导群众合理就医。

五、应对措施

（一）及时释放医疗救治资源

1.测算必备要素。

科学测算维持本医院最低限度运转所需的要素配置，包括必须开设的科室、必须提供的基本医疗服务项目、必须的医护人员配置、必须的后勤保障等，缩减科室和业务规模，腾出床位等医疗资源用于保障重点人群救治。

2.释放床位资源。

严把新入院患者住院指征，迅速对各病区在院患者病情进行全面评估，尽快为符合出院标准的在院患者办理出院，积极将常见病、多发病患者以及恢复期的住院患者向下转诊，由基层医疗卫生机构负责妥善做好患者后续康复服务。

3.保证人力资源。

开展大规模核酸采样等疫情防控工作，尽量减少从非新冠定点医院抽调人员，优先从中医医院、妇幼保健机构、民营医院以及基层医疗卫生机构中抽调，集中力量保障重点人群医疗服务。

4.做好物资储备。

医疗机构要做好应对极端情况下物资储备工作，至少常备维持院内工作人员和患者1周所需的生活物资储备，做好医院满负荷运转1个月的医疗物资和疫情防控物资储备。

（二）加强转运调度服务